Wijzigen verordening/plan/legger/peilbesluit

Procesbeschrijving “Wijzigenverordening/plan/legger/peilbesluit”

Dit bedrijfsproces betreft het wijzigen van de gebiedsdekkende regeling met daarin de vastgestelde regels voor de fysieke leefomgeving.

Aanleiding

• Wens vanuit eigen organisatie om verordening/plan/legger/peilbesluit op te stellen of aan te passen
• Wens tot aanpassing naar aanleiding van een plan van een initiatiefnemer
• Verplicht als gevolg van beleidsdoorwerking vanuit EU, Rijk, provincie of waterschap

Proces

• Voorbereiden wijzigen verordening/plan/legger/peilbesluit

Organiseren van participatie en andere input, en op basis daarvan opstellen van uitgangspunten voor het ontwerp

• Ontwerpen verordening/plan/legger/peilbesluit

Opstellen van een ontwerp op basis van de uitgangspunten, opstellen (toepasbare) regels?

• Besluiten verordening/plan/legger/peilbesluit

Uitvoeren van een uniforme openbare voorbereidingsprocedure en vaststelling via besluit

• Bekendmaken verordening/plan/legger/peilbesluit

Publiceren van verordening/plan/legger/peilbesluit, informeren van belanghebbenden, aanleveren (toepasbare) regels?

Ketensamenhang bij “Wijzigen verordening/plan/legger/peilbesluit”

1) In de beginfase is een inhoudelijke bijdrage van ketenpartners gewenst, teneinde belangen van bijv. provincie mee te nemen en inhoudelijke consistentie te borgen.

2) In het vervolg is een inhoudelijke bijdrage van ketenpartners gewenst in de ontwerpfase.

3) Samenwerking bij het behandelen van zienswijzen is gewenst, daar waar zienswijzen betrekking hebben op het door ketenpartners geadviseerde, is ook afstemming bij de beantwoording gewenst.

4) Andere bestuursorganen kunnen desgewenst participeren, een zienswijze indienen of beroep aantekenen.

Element	Beschrijving	Elementtype
Advies inhoudelijk	Inhoudelijke afstemming met ketenpartners is gewenst als het onderwerp raakt aan de kaders die door die ketenpartners zijn gesteld in hun regelgeving. De afstemming borgt dat regelgeving van andere overheden correct wordt meegenomen. Bij eenvoudige zaken zal er sprake zijn van inhoudelijk advies van andere bestuursorganen; bij complexe zaken kan nauwere samenwerking nodig zijn; in dat geval is er sprake van ketensamenwerking type III (samen realiseren). Afstemming/advisering kan informeel als een (telefoon)gesprek plaatsvinden of meer formeel via een adviesnotitie of -rapport, al dan niet officieel vastgesteld.	BusinessService
Advies kaders en reikwijdte	Bij de voorbereiding is advies met betrekking tot kaders en reikwijdte vanuit de ketenpartners gewenst, met name. waar sprake is van beleidsdoorwerking vanuit andere (hogere) bestuursorganen of waar mogelijk sprake is van strijdigheid tussen belangen van bestuursorganen.	BusinessService
Bekendmaking besluit	Belanghebbende bestuursorganen kunnen na bekendmaking van een besluit bezwaar (als het besluit tot stand is gekomen via een reguliere procedure) of beroep (als het besluit tot stand is gekomen via een uitgebreide procedure) aantekenen.	BusinessEvent
Beleidsdoorwerking	Verplicht als gevolg van beleidsdoorwerking vanuit EU, Rijk, provincie of waterschap.	BusinessEvent
Bezwaarbehandeling	Het indienen van bezwaren op genomen besluiten, met als doel het desbetreffende besluit terug te laten draaien.	BusinessService
Eigen initiatief	Wens vanuit eigen organisatie om verordening/plan/legger/peilbesluit op te stellen of aan te passen.	BusinessEvent
Gezamenlijk reageren op zienswijzen	Wanneer adviezen van andere bestuursorganen in het conceptbesluit zijn overgenomen, worden die bestuursorganen betrokken bij de beantwoording van zienswijzen. De reactie op zienswijzen wordt daarmee een gezamenlijk resultaat.	BusinessInteraction
Terinzagelegging	Belanghebbende bestuursorganen kunnen op de terinzagelegging reageren met een zienswijze, die --net als zienswijzen van burgers en bedrijven-- door het bevoegd gezag verwerkt zal worden in het definitieve besluit.	BusinessEvent
Uitnodiging tot participatie	Belanghebbende bestuursorganen kunnen participeren in de ontwerpfase van een ruimtelijk plan of	BusinessEvent
Verordening/plan/legger/peilbesluit gereed		BusinessEvent
Verzoek initiatiefnemer	Wens tot aanpassing naar aanleiding van een plan van een initiatiefnemer.	BusinessEvent
Wijzigen verordening/plan/legger/peilbesluit	Dit bedrijfsproces betreft het wijzigen van de gebiedsdekkende regeling met daarin de vastgestelde regels voor de fysieke leefomgeving.	BusinessProcess
opstellen concept ontwerpbesluit verordening/plan/legger/peilbesluit	Maken van een eerste ontwerp op basis van (gewijzigde) uitgangspunten.	BusinessProcess
ter inzage leggen ontwerpbesluit verordening/plan/legger/peilbesluit	Het mogelijk maken dat belanghebbenden kunnen reageren met een zienswijze, die door het bevoegd gezag beoordeeld en (eventueel) verwerkt zal worden in het definitieve besluit.	BusinessProcess
vaststellen onherroepelijk besluit verordening/plan/legger/peilbesluit	Bestuurlijk bevestigen en publiceren van verordening/plan/legger/peilbesluit.	BusinessProcess
vaststellen ontwerpbesluit verordening/plan/legger/peilbesluit	Bestuurlijk bevestigen van het voorlopig ontwerp van het besluit.	BusinessProcess

Beschrijving van uit te voeren activiteiten die volgens een vastgestelde activiteitenstructuur (volgtijdig, parallel) worden uitgevoerd en die moeten leiden tot vooraf gedefinieerde resultaten (doelen).

Openbaar register waarin onderhoudsplichtigen zijn aangewezen, behoudens tegenbewijs, kracht van bewijs.

Bestuurlijk besluit met betrekking tot de te handhaven waterhoogte in waterlopen

Verzamelnaam voor AMvB’s, Ministeriële regelingen, lokale verordeningen, etc. (Wettelijke) regeling omvat Artikelen, Leden (mv van Lid) als kleinere eenheden van een regeling. (uit: CIM-OP)

De leefomgeving bevat bouwwerken, infrastructuur, watersystemen, water, bodem, lucht, landschappen, natuur, cultureel erfgoed, werelderfgoed.

Een organisatie is een collectief van professionals dat samenwerkt aan hetzelfde doel.

Iedereen die wil weten welke beleidsdocumenten van toepassing zijn, welke regels gelden (omgevingsdocumenten) of welke gegevens beschikbaar zijn heeft daar toegang toe. De initiatiefnemer oriënteert zich op de mogelijkheden om zijn plannen uit te voeren. Op basis van de juridische regels, regels die op maat voor zijn specifieke situatie worden aangeboden, informatie over de leefomgeving en onderzoeksrapporten beoordeelt hij of hij een melding moet doen of een vergunning aan moet vragen. Indien nodig doet hij een melding of vraagt hij een vergunning aan voor zijn plannen.

Een Natuurlijk Persoon of een Niet Natuurlijk Persoon die het initiatief neemt tot fysieke ingrepen in de leefomgeving en daartoe een Verzoek bij het Bevoegd Gezag indient. (uit: IMAM)

De Rijksoverheid, vaak kortweg het Rijk genoemd, is het onderdeel van de Nederlandse overheid dat wettelijke taken heeft op landelijk niveau: de 'centrale overheid'.

Een waterschap (in Nederland soms ook hoogheemraadschap genoemd) is een regionaal overheidsorgaan dat bestuurlijk verantwoordelijk is voor de waterhuishouding in een gebied.

Dit bedrijfsproces betreft het wijzigen van de gebiedsdekkende regeling met daarin de vastgestelde regels voor de fysieke leefomgeving.

Het overleggen met de gemeente over initiatieven van de gemeente (beleid óf vergunningplichtig initiatief van de gemeente) teneinde de eigen visie vroegtijdig te kenbaar te maken en die mee te laten nemen in de (voor)ontwerpfase van een beleidsdocument of initiatief.

Beschrijving van een watersysteem, waterkering, weg of zuiveringstechnisch werk

Een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.

Dit bedrijfsproces betreft het wijzigen van de gebiedsdekkende regeling met daarin de vastgestelde regels voor de fysieke leefomgeving.

Dit proces betreft het gezamenlijk realiseren, door twee of meer overheden, van één gezamenlijk resultaat.

Het verkrijgen van een advies van de gemeente als ketenpartner, naar aanleiding van een concrete vraag of proactief vanuit de gemeente. Dit kan bijvoorbeeld een informeel gesprek zijn, een formeel rapport of participatie van de gemeente in planvorming van een ander bestuursorgaan.

Een actor die (nadelige) invloed ondervindt van het initiatief van een ander of een besluit van een overheid

(1) Een bepaalde toestand die men in de toekomst wil bereiken. (2) Een te bereiken effect (een verandering, verbetering, vernieuwing) waarop men zich in het kader van een project richt.

Belanghebbende bestuursorganen kunnen op de terinzagelegging reageren met een zienswijze, die --net als zienswijzen van burgers en bedrijven-- door het bevoegd gezag verwerkt zal worden in het definitieve besluit.

Het overheidsorgaan dat bevoegd is tot het geven van een beschikking of het nemen van een ander besluit in relatie tot een wet.

Bestuursorganen die besluiten nemen (regels opstellen waarbinnen gebruikers moeten werken en beleid maken). Ook beoordelen en besluiten ze of aangevraagde, vergunde, gemelde en gerealiseerde initiatieven binnen de regels passen/blijven. Bevoegd gezagen kunnen voor de uitvoering taken beleggen bij omgevingsdiensten en andere organisaties. Specialisaties zijn: beleidsmaker, beleidsuitvoerder en beleidsverantwoordelijke.